VOCs,即揮發(fā)性有機物,是PM2.5、O3污染形成的重要前體物,且排放來源復雜、種類多,要想構(gòu)建有效防治體系,在我國當前的信息基礎上還存在諸多阻礙。
對此,2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》,要求重點區(qū)域于2021年12月底前、其他地區(qū)于2022年6月底前完成企業(yè)排查清單和臺賬報送工作,摸清VOCs污染底數(shù)。
通知還強調(diào),各地應著力加強監(jiān)測能力建設,按照《“十四五”全國細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡能力建設方案》規(guī)劃,持續(xù)加強VOCs組分監(jiān)測和光化學監(jiān)測能力建設。具體措施有:①加強污染源頭監(jiān)控,完成重點排污單位主要排放口自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)工作;②加強對企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理,組織部門聯(lián)合第三方平臺實施“雙隨機、一公開”抽查。
根據(jù)要求,針對機動車排放、汽油揮發(fā)、溶劑噴涂這三大重要VOCs來源,排查重點集中在石油煉制、石油化工、有機化工、合成樹脂、合成纖維、涂料等行業(yè),以及儲油庫、港口碼頭。再一個是,相關企業(yè)在進行VOCs污染源自動監(jiān)測、中控系統(tǒng)時,歷史數(shù)據(jù)至少保存1年。
而且,不僅是政策上對VOCs防治的重視程度加深,社會各界均表示出了密切關注。在今年全國兩會期間,農(nóng)工黨中央向全國政協(xié)十三屆五次會議提交提案,建議開展全面調(diào)查,科學評估VOCs排放。建議考慮其特點和主要排放源的差異,制定有針對性的調(diào)查評估細則,充分考慮涉及VOCs排放的關鍵環(huán)節(jié)。
這份提案提到了當前VOCs污染防治的兩大痛點——一是監(jiān)測技術(shù)有待提升,二是減排技術(shù)也有待創(chuàng)新,特別是針對無組織排放的VOCs,缺乏高效可行的方案。因此,農(nóng)工黨中央建議,可通過鼓勵、支持一批現(xiàn)有的VOCs減排單位進行技術(shù)交流、資源共享,來研發(fā)針對不同排放方式的VOCs污染防治新技術(shù),實現(xiàn)智慧管控,實時統(tǒng)計,總量預警。
“2022年,VOCs污染減排的工作方向與國家雙碳目標緊密結(jié)合,從含溶劑產(chǎn)品的使用等源頭著手減少污染物排放量,減少過程無組織VOCs逸散與排放,采用資源回收利用等技術(shù)實現(xiàn)資源循環(huán)利用等”。