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科學(xué)把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系
發(fā)布日期:2022-06-10 10:23:30瀏覽量:466

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,全面分析我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深,是系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。

堅持人與自然和諧共生

習(xí)近平總書記指出:“自然是生命之母,人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?!鄙鷳B(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。人因自然而生,人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系。人與自然共生共存,無序開發(fā)、粗暴掠奪,人類定會遭到大自然的無情報復(fù);合理利用、友好保護(hù),人類必將獲得大自然的慷慨回報。工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,也帶來了生物多樣性喪失和環(huán)境破壞的生態(tài)危機(jī),產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷,越來越多的人類活動不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線。只有深化對人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識,高揚生態(tài)文明旗幟,以自然之道,養(yǎng)萬物之生,從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,才能形成人與自然和諧共生的格局。

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ),是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。良好生態(tài)本身蘊含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值,能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境在人民群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。為滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要,必須堅持綠色發(fā)展理念,加大環(huán)境保護(hù)力度,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡,保持山水生態(tài)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性,構(gòu)筑多元共生的生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。習(xí)近平總書記指出:“綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章”。取之有度、用之有節(jié)是生態(tài)文明的真諦。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,保護(hù)自然就是增值自然價值和自然資本的過程,就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,構(gòu)建全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,讓生態(tài)環(huán)保思想成為社會生活中的主流文化,讓天藍(lán)地綠水清深入人心,形成深刻的人文情懷。

綠水青山就是金山銀山

綠色是生命的象征,是大自然的底色,符合人民群眾的期盼和愿望。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。殺雞取卵、竭澤而漁的傳統(tǒng)發(fā)展方式走到了盡頭,順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來。習(xí)近平總書記強調(diào):“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,決不走‘先污染后治理’的路子?!秉h的十九大首次將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入大會報告?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》總綱中明確指出:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識?!熬G水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀,是馬克思主義中國化的新概括,發(fā)展了馬克思主義的生態(tài)觀。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富,應(yīng)在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活改善的增長點、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中,必須保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,必須堅定不移走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這條道路主要具有以下特征:一是更高質(zhì)量的發(fā)展。堅持五大發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記指出:“要尊重規(guī)律,摒棄征服水、征服自然的沖動思想”。堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,將生態(tài)承載力作為基本依據(jù),既要追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo),也要追求生態(tài)目標(biāo)、人與自然和諧的目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程,致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是更有效率的發(fā)展。抓住綠色機(jī)遇,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書記指出:“堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。這是利國利民利子孫后代的一項重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋?!币_處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把提出的行動計劃又快又好落實到行動上。三是更加公平的發(fā)展??茖W(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境均衡發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“要采取有力措施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?!币λ茉煲赜行蜃杂闪鲃印⒅黧w功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。四是更可持續(xù)的發(fā)展。單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù),建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。習(xí)近平總書記指出:“要讓大家充分認(rèn)識到推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,在思想上高度重視起來,扎扎實實把生態(tài)文明建設(shè)抓好。如果不重視、不抓緊、不落實,任憑存在的問題再惡化下去,我國發(fā)展必將是不可持續(xù)的?!币屚恋?、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來,讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,推動自然資本大量增值。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼?!薄叭绻?jīng)濟(jì)發(fā)展了,但生態(tài)破壞了、環(huán)境惡化了,大家整天生活在霧霾中,吃不到安全的食品,喝不到潔凈的水,呼吸不到新鮮的空氣,居住不到宜居的環(huán)境,那樣的小康、那樣的現(xiàn)代化不是人民希望的?!比嗣袢罕妼η逍驴諝?、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。在走向生態(tài)文明新時代的過程中,要讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中,切實感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益。

生態(tài)環(huán)境具有公共產(chǎn)品屬性,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮明特征,體現(xiàn)出深厚的民生情懷和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)上臺階,生態(tài)文明也要上臺階。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就是著眼新時代社會主要矛盾變化,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。宜人的氣候、充足的陽光、清新的空氣、清潔的水源、肥沃的土壤、寧靜的環(huán)境、和諧的氛圍、美麗的景色等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,幾乎涵蓋了人們生活的方方面面,是人們賴以生存和發(fā)展的自然條件,能夠切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

山水林田湖草沙是生命共同體

深刻把握山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想。山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。習(xí)近平總書記指出:“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)?!蔽覀円凑丈鷳B(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游,進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。遵循生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,根據(jù)促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,堅持開發(fā)和保護(hù)并重,污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,著力擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)和凈化能力,維護(hù)生態(tài)平衡,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

綠色低碳轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程,必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)生命體,要按照系統(tǒng)工程的思路,用系統(tǒng)論的思想方法看問題,在統(tǒng)籌上下功夫,在重點上求突破,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,筑牢生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基?!边@就需要站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,著眼可持續(xù),系統(tǒng)分析、綜合施策,以資源環(huán)境承載力為硬約束,劃定生態(tài)紅線,在轉(zhuǎn)變動力、創(chuàng)新模式、提升水平、提高質(zhì)量上下功夫,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,建設(shè)美麗中國。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治

推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明,重在建章立制,要有持續(xù)性的制度安排,深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。習(xí)近平總書記指出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!薄皟蓚€最嚴(yán)”就是要在制度上、法治上堅決遏制生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢,著力解決生態(tài)環(huán)境方面突出問題,讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,完善生態(tài)文明制度體系,嚴(yán)密生態(tài)文明領(lǐng)域法治,強化制度監(jiān)督和執(zhí)行,已成為加強生態(tài)文明建設(shè)的重要路徑。一是制定科學(xué)的考核評價體系,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。習(xí)近平總書記指出:“把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束”。通過完善生態(tài)安全屏障體系、構(gòu)建自然保護(hù)地體系、健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制、健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系、構(gòu)建資源循環(huán)利用體系、構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系等,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。二是建立責(zé)任追究制度,以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。真抓就要這樣抓,否則就會流于形式?!奔哟蟓h(huán)境保護(hù)督察工作力度,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例,決不能讓制度成為“沒有牙齒的老虎”。認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,加大生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、國家公園等重要地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題查處力度,要嚴(yán)懲重罰。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,大幅提高違法違規(guī)成本,對造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。

合力保護(hù)人類共同的地球家園

地球是人類賴以生存的唯一家園,建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。生態(tài)環(huán)境關(guān)系各國人民的福祉,符合各國人民的期盼。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。生態(tài)文明建設(shè)對人類文明發(fā)展進(jìn)步具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記指出:“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,體現(xiàn)了中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建人類命運共同體的重要內(nèi)容。面對全球環(huán)境風(fēng)險挑戰(zhàn),各國是同舟共濟(jì)的命運共同體。中國是負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,是全球環(huán)境治理的積極參與者。中國堅持多邊主義,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,為達(dá)成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn),也是落實《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。聯(lián)合國發(fā)布的2030年可持續(xù)發(fā)展議程為各國發(fā)展指明了方向,中國堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,堅持公平公正惠益分享,積極應(yīng)對氣候變化等全球性生態(tài)挑戰(zhàn),切實履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關(guān)條約義務(wù),平衡推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國正在引領(lǐng)全球環(huán)境治理,引導(dǎo)完善國際生態(tài)治理體系和規(guī)則,通過“一帶一路”等多邊合作機(jī)制,攜手打造“綠色絲綢之路”,努力實現(xiàn)合作共贏,建設(shè)清潔美麗世界,共創(chuàng)人類綠色福祉。